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Riammissioni e Dublino: perché la mossa della Svizzera sui migranti non è la fotocopia della Germania

La Segreteria di Stato della migrazione svizzera (Sem) ha confermato i trasferimenti verso l’Italia dei cosiddetti “dublinanti“, i richiedenti asilo entrati nell’area Schengen attraverso le coste italiane prima di spostarsi in Svizzera. I primi voli sono stati programmati per la fine di agosto 2026, ponendo fine a un blocco unilaterale imposto da Roma nel dicembre 2022 per saturazione del sistema nazionale di accoglienza.

A un primo sguardo, la mossa elvetica sembra ricalcare l’iniziativa intrapresa dalla Germania, ma i due casi hanno differenze sostanziali sul piano del diritto, della gestione dei confini e dei rapporti di forza con l’Unione europea.

Il perno del nuovo Patto Ue e la differenza tra i due casi
Alla radice della decisione svizzera vi è l’entrata in vigore, il 12 giugno 2026, della riforma del Sistema europeo comune di asilo (Geas) e del nuovo Patto europeo sulla migrazione e l’asilo. Sebbene la Svizzera non sia uno Stato membro dell’Unione europea, è pienamente associata agli accordi di Schengen e al Regolamento di Dublino.

Per quasi quattro anni, l’Italia ha sospeso l’accoglienza dei richiedenti asilo riassegnati dai partner europei, invocando circostanze eccezionali legate all’elevato numero di sbarchi via mare. Con il varo del nuovo quadro normativo comunitario — che mantiene il principio cardine della responsabilità del Paese di primo ingresso, pur introducendo meccanismi di solidarietà obbligatoria — Berna, al pari di Berlino, considera decaduta la moratoria de facto esercitata dal governo italiano.

Tuttavia, mentre la Germania ha trasformato la ripresa dei trasferimenti in una vertenza ad altissima intensità politica, la strategia di Berna segue una traiettoria più tecnica e strutturata, anche per l’esistenza di un rapporto bilaterale unico con Roma.
La prima differenza: il confine terrestre e il doppio binario svizzero

La distinzione fondamentale tra il caso tedesco e quello svizzero risiede nella geografia e negli strumenti giuridici a disposizione dei Paesi.

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